通知公告

关于印发《湖北省退役军人事务厅落实党风廉政建设主体责任清单(试行)》的通知

时间:2019-03-01    来源:湖北省退役军人事务厅

  湖北省退役军人事务厅落实党风廉政建设主体责任清单(试行)

  为推进全面从严治党,落实党风廉政建设主体责任,按照《中共湖北省委关于印发<中共湖北省委落实党风廉政建设主体责任清单>的通知》(鄂发〔2016〕13号)的要求,结合退役军人事务厅工作实际,制定厅落实党风廉政建设主体责任清单如下:

  一、厅党组领导班子的集体责任

  厅党组领导班子承担全厅党风廉政建设主体责任,是全厅党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,务必坚持以上率下、以上督下,把党风廉政建设纳入退役军人事务工作全局进行总体布局,统筹谋划、整体推进。

  (一)加强组织领导

  1.及时传达学习、贯彻落实上级关于党风廉政建设重要会议、文件精神。每年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。

  2.每年制定党风廉政建设年度工作计划,对工作计划进行责任分解,并组织落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,党组书记与党组成员和二级单位主要负责人、党组成员与分管处室主要负责人、处室负责人与处室党员干部层层签订党风廉政建设责任书。

  3.加强对党风廉政建设主体责任落实情况的督促检查。厅党组成员每年开展专题调研不少于1次,与联系处室、厅直属单位主要负责人提醒谈话不少于1次。

  4.加强党风廉政建设宣传教育。以党性教育、典型教育和警示教育为重点内容,以党组中心组学习、党员干部教育培训和党风廉政宣传教育月活动、规定知识问答等形式,扎实组织开展宣传教育互动,引导党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的意识和能力。

  5.每年年底组织厅党组成员带队检查考核机关各处室和直属各单位党风廉政建设责任制落实情况,对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任的单位和个人实施责任追究。

  6.每年底向省委、省纪委书面报告年度落实党风廉政建设主体责任情况,在厅领导班子述职述廉大会上报告党风廉政建设主体责任落实情况。

  (二)选好用好干部

  7.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持选人用人标准,严格执行组织人事纪律,防止和纠正选人用人上的不正之风。

  8.加强干部的从严教育、从严管理、从严监督。健全完善干部日常考评体系,严格实施奖惩,激励担当作为,整治“为官不正、为官不为、为官乱为”等问题,加强对党员干部的纪律和制度约束,促进“两为”干部队伍建设。

  9.落实交流轮岗制度。推动领导干部跨处室、跨单位轮岗交流,加强对重要岗位、关键岗位人员轮岗交流。

  10.每年在考核领导班子大会上报告干部选拔任用工作情况,并接受民主评议。

  (三)加强和改进作风建设

  11.严格落实中央“八项规定”精神和省委“六条意见”,加强教育引导、监督检查、纪律审查、通报曝光,驰而不息狠抓作风整治,严防“四风”反弹,营造风清气正的政治生态。

  12.巩固和深化“两学一做”学习教育成果,认真组织开展履职尽责检查、创先争优等活动,强化党员干部对退役军人及优抚对象的服务意识,持续培养党员干部优良作风。

  13.健全意见建议收集、分析、办理和反馈机制,着力解决退役军人及优抚对象反映集中、反映强烈的问题,严格做到公开公平公正、依规依法依纪,在落实政策待遇上防止出现优亲厚友、假公济私以及冷漠、消极、不作为等问题,切实维护和保障退役军人及优抚对象的合法权益,增强退役军人的荣誉感,不断营造全社会尊崇军人职业的浓厚氛围,提升群众对退役军人事务工作的满意度。

  (四)从源头上防治腐败

  14.把严明纪律贯穿于日常工作监督管理之中,深入学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及其他党内法规制度,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃党内政治生活。

  15.加强党风廉政建设宣传教育,把党纪党规、从政道德等纳入中心组理论学习和党员干部教育培训内容。认真组织开展党风廉政建设主题教育活动。加强廉政文化建设,进一步推动廉政文化进机关。

  16.加强退役军人管理服务保障,建立权力清单和责任清单,依法履行职责。建立健全权力运行制约和监督体系,让权力在阳光下运行。

  17.加强惩防体系建设,构建廉政风险防控长效机制,完善防控举措,落实防控责任。加强对重点领域和关键岗位的监管,防止权力滥用。

  18.认真执行“三重一大”决策制度和领导班子议事制度,严格规范决策程序。

  (五)领导和支持执纪执法工作

  19.支持和配合纪律检查体制机制改革,支持驻厅纪检监察组履职尽责。

  20.领导和支持机关纪委按照“四种形态”开展监督执纪问责工作,定期了解相关工作情况,协调解决重要问题。

  21.支持和配合巡视工作,对省委巡视反馈和移交的问题认真整改,按时报告。

 

  二、厅党组书记的第一责任

  厅党组书记是落实党风廉政建设的第一责任人,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。

  (一)加强研究部署

  1.主持召开党组会、中心组学习会,及时传达学习上级关于党风廉政建设的重大决策部署,结合实际作出部署安排。

  2.每年至少2次听取党风廉政建设专题汇报、分析形势、研究对策、解决问题。

  3.就上级关于党风廉政建设的重要制度、文件、通知等及时学习并作出批示,对涉及本厅及所属单位的党风廉政建设的重大问题、重要经验、重大措施等及时批示批办。

  (二)准确把握廉政状况

  4.加强对厅领导班子其他成员和厅属各单位主要负责人的教育管理监督,及时了解掌握其工作思想动态和廉政状况,发现苗头性、倾向性问题及时提醒警示。

  5.每年至少赴联系处室、单位开展1次落实党风廉政建设主体责任情况专题调研,分析研究解决问题。

  (三)大力支持执纪执法工作

  6.发现厅领导班子其他成员违纪违法问题线索,及时向省委、省纪委报告,并支持执纪执法机关依纪依法查处。

  7.支持和督促执纪执法机关严肃查办违纪违法案件,强化问责追责。

  8.支持和配合巡视工作。对巡视工作发现的问题,认真组织督办整改,对问题责任人严肃问责追责。

  (四)高度重视廉政教育

  9.带头接受党风廉政建设教育,每年至少安排1次专题学习活动。每年至少讲授1次廉政党课。

  (五)带头开展检查考核

  10.每年带队开展落实党风廉政建设责任制检查考核,对问题限期整改到位,并督促机关纪委严肃执纪问责。强化检查结果运用,对责任制落实不力的单位主要负责人进行约谈。

  (六)做廉洁从政表率

  11.带头遵守党员领导干部廉洁自律规范,严守党的纪律,模范执行中央“八项规定”精神、省委“六条意见”。

  12.严格执行民主集中制,带头执行集体议事规则。严格执行党内组织生活、请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定。

  13.从严教育监督管理配偶、子女、亲属和身边工作人员。

 

  三、厅党组领导班子其他成员的主体责任

  厅领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,应切实履行“一岗双责”,做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设责任就落实到哪里。

  (一)主动研究部署

  1.指导、督促分管处室、单位制定落实党风廉政建设任务的具体办法和措施。

  2.每年至少赴分管处室、单位开展1次党风廉政建设专题调研,分析研究解决问题。

  (二)支持查办案件

  3.发现分管处室、单位领导班子成员的违纪违法问题线索,及时向厅党组、驻厅纪检监察组报告。

  4.大力支持驻厅纪检监察组、机关纪委严肃查办分管处室、单位违纪违法案件、强化责任追究。

  (三)加强督促指导

  5.督促指导分管处室、单位班子成员落实主体责任,对巡视、党风廉政建设主体责任制检查等发现的问题认真整改到位。

  6.及时采取批评教育、谈话提醒、警示谈话等方式加强对分管处室、单位领导班子成员的日常教育、监督和管理,发现倾向性、苗头性问题早提醒、早纠正。

  (四)参加检查考核

  7.每年参与落实党风廉政建设责任制检查考核,对分管处室、单位在检查考核中发现问题较多、综合评价排名靠后的,及时约谈其主要负责人,并督促限期整改到位。

  (五)严格廉洁自律

  8.带头遵守党员领导干部廉洁自律规范,严守党的纪律,严格落实中央“八项规定”精神、省委“六条意见”。

  9.严格执行民主集中制、党内组织生活、请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定。

  10.从严教育监督管理配偶、子女、亲属和身边工作人员。

 

  四、厅直属机关党委的主体责任

  厅直属机关党委在厅党组和省直机关工委的领导下,负责全厅党风廉政建设的组织部署、宣传教育、监督检查、执纪问责,是厅党风廉政建设的组织者、推动者、监督者和执纪者。厅直属机关纪委在厅机关党委的领导下,具体负责党风廉政建设各项任务的落实。

  (一)协助厅党组进行组织部署

  1.协助厅党组制定年度党风廉政建设工作要点及责任分解;制定惩防体系建设年度计划及任务分工;组织签订党风廉政建设责任书;召开年度全省退役军人事务系统党风廉政建设工作会议,层层传达压力。

  2.及时转办上级关于党风廉政建设的重要制度、文件、通报等,督促各级党组织认真学习,并结合实际狠抓落实。

  3.适时向厅党组提出建议,建立健全和完善相关制度。对部门党风廉政建设情况和经验成果及时总结上报。

  4.协调组织履职尽责督促检查等活动,督促整改损害群众利益的各类突出问题。

  (二)大力开展党风廉政宣传教育

  5.开展经常性理想信念教育、党章党规教育、党风党纪教育和廉洁从政教育。精心组织党风廉政宣传教育月等主题教育活动,广泛开展廉政文化进机关活动,教育引导广大党员干部做合格党员、“两为”干部。

  (三)组织开展监督检查

  6.组织开展年度专项整治;协调组织全厅综合督查;督促相关业务处室、单位开展行业不正之风专项治理;不定期开展明察暗访。对发现的问题督促整改,对责任人加大惩戒问责、点名道姓通报曝光的力度,形成有力震慑。

  7.加强中央“八项规定”、省委“六条意见”及厅内作风建设制度落实情况的经常性监督检查,严防“四风”反弹。

  8.牵头组织党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,对考核结果进行通报。

  (四)严格执纪问责

  9.严格维护党的各项纪律,把握运用好监督执纪“四种形态”,对违纪违规人员坚持抓早抓小、动辄则咎。对严重违纪的科级以下干部,实行“一案双查”,严肃执纪问责。

 

  五、厅属各级党组织的主体责任

  厅属各级党组织承担本单位党风廉政建设的主体责任,应根据上级的总体部署,细化举措,狠抓落实,使党风廉政建设与业务工作有机结合。

  (一)厅属各级党组织的集体责任

  1.抓好上级决策部署的贯彻落实。及时传达学习、贯彻落实上级关于党风廉政建设的指示精神,细化制定落实措施和办法。每年制定本单位党风廉政建设工作要点,组织与所属支部签订党风廉政责任书。每年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。每年与所属处室、单位主要负责人进行廉政谈话不少于1次,各支部书记与所属党员干部廉政谈话不少于1次。每年组织落实党风廉政建设责任制情况的自查,每年底向厅党组、厅机关党委、纪委书面报告年度落实党风廉政建设主体责任情况。

  2.抓好党员干部的教育、监督和管理。组织党员干部积极参加各类主体教育活动,创新形式开展日常宣传教育。加强对党规党纪执行情况日常监督,对苗头性、倾向性问题及时进行批评教育,对严重违纪人员及时向厅党组、机关纪委报告。

  (二)厅属各级党组织书记的第一责任

  厅属各级党组织书记是本单位党风廉政建设的第一责任人,应对党风廉政建设亲自部署、亲自过问、亲自协调。要抓好上级关于党风廉政建设决策部署的传达学习和贯彻落实;加强和配合驻厅纪检监察组、机关纪委严肃查办违纪违规案件、强化问责追责;要带头遵守党规党纪,做廉洁自律的模范。

  厅属各级党组织纪委书记(纪检组长、纪检委员)在所在党委(党组、总支、支部)的领导下,在机关纪委的指导下,协助书记抓好党风廉政建设各项任务的落实,并带头严守党的纪律。

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